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12月13日上午,中國旅游研究院政策與科教所所長宋子千研究員在2020中國旅游集團論壇上發(fā)布《2020中國旅游集團發(fā)展報告》。報告以滄海橫流方顯英雄本色為主題,總結了2020年我國旅游業(yè)特別是旅游集團的發(fā)展情況,分析了當前發(fā)展形勢,就2021年和中長期發(fā)展提出了建議。
滄海橫流:至暗時刻已經(jīng)過去,消費信心穩(wěn)步復蘇
疫情初期,有組織的旅游活動全面停滯。一季度,國內(nèi)旅游人次和收入同比分別負增長83.4%、87.02%,旅游經(jīng)濟指數(shù)創(chuàng)歷史新低。
疫情中期,統(tǒng)籌疫情防控和有序復工。旅游企業(yè)開始逐步從看不到未來的恐懼中緩過勁來,信心得以重新積聚。
疫情防控常態(tài)化新階段,國內(nèi)旅游全面復業(yè)。上半年,國內(nèi)旅游人數(shù)和收入同比分別負增長69.7%、77.3%,下降幅度明顯縮窄。國慶期間,全國國內(nèi)游客接待量和國內(nèi)旅游收入按可比口徑同比分別恢復79.0%、69.9%,旅游市場持續(xù)穩(wěn)定恢復。
在過去的一年里,我們失去的只是一定時間的消費市場,但收獲了寶貴的應對經(jīng)驗,更聚集了戰(zhàn)勝危機的勇氣和能力。對于歷經(jīng)危機的旅游集團和一線旅游企業(yè)來說,已具備足夠的信心和勇氣,并能夠在任何困難面前從容應對:只要土地還在、人還在,少了一年半載的收成,沒什么要緊的。
英雄本色:旅游抗疫一直在場,服務品質從未離線
在疫情發(fā)展初期,旅游集團率先停止有組織的旅游活動。在自身業(yè)務停擺且損失巨大的情況下,第一時間響應國家號召,快速推出“無損退訂”和免費取消服務。正是由于旅游集團企業(yè)的主動承壓,廣大游客加深了對政府應急決策的認同和旅游服務品質的認可。
進入“嚴格防控、有序復工”的疫情防控新階段后,旅游集團積極開展行業(yè)自救和復工復產(chǎn)。包括開拓新業(yè)務、組織新活動、學習新知識、扶助供應商等。
疫情防控進入常態(tài)化階段后,旅游集團加速推進資源整合和產(chǎn)業(yè)升級。把疫情的沖擊變成再出發(fā)的契機。
疫情倒逼旅游企業(yè)尋求創(chuàng)新突破,科技新動能加速商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)格局重構。旅游集團紛紛加速數(shù)字化轉型和基于新技術的創(chuàng)新突破。
資本市場繼續(xù)看好旅游業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。在2020年中國服貿(mào)會特別設立的旅游投融資大會上,簽約總額仍達到157.1 億元人民幣。疫情期間,海南省新增注冊旅游類企業(yè)達4000余家。
企業(yè)家精神引領旅游集團開拓進取。自行墊資提供無損退訂和免費取消服務,親自直播帶貨以私域流量帶頭企業(yè)自救,眾多旅游企業(yè)領導人敢于作為、用于擔當,為行業(yè)信心恢復和全面復工復產(chǎn)貢獻了重要力量。
文化強國:旅游集團戰(zhàn)略引領,市場主體責任擔當
文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興,文化強民族強。黨的十九屆五中全會明確提出到2035年建成文化強國的戰(zhàn)略目標。為此,要健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,促進和提升社會文明。這是對旅游業(yè)的政治要求,也是旅游集團的責任與擔當。在旅游集團的成長中,文化扮演的角色越來越關鍵。
旅游業(yè)兼具經(jīng)濟屬性和文化屬性。經(jīng)過改革開放40余年的發(fā)展,旅游業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱。但是旅游業(yè)不只具有經(jīng)濟屬性,它同時還具有很強的文化屬性。旅游是修身養(yǎng)性之道,旅游發(fā)展有效滿足了人民群眾不斷增長的精神文化需求。特別是旅游成為人們?nèi)粘I钪匾x項之后,旅游業(yè)的文化屬性進一步增強。
旅游業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》強調加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),其中就包括推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級,加快發(fā)展旅游等產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,其地位沒有也不會隨著機構改革而下降,相反,在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下,旅游業(yè)在促消費、穩(wěn)就業(yè)、保增長等方面還可以發(fā)揮更大作用。
旅游業(yè)在健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系中承擔重要使命。《建議》強調了推動文化和旅游融合發(fā)展,提出建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū),打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū),發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游。從現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的角度來看旅游業(yè)的發(fā)展,最重要的就是要提升旅游發(fā)展的文化內(nèi)涵,讓旅游成為人們感悟中華文化、增強文化自信的過程,讓人們在領略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。
文化正在成為現(xiàn)代旅游業(yè)最為活躍的生產(chǎn)要素。首先人民群眾有需要,其次是旅游集團有自覺,再次是各級政府有支持。新時代的旅游線路、旅游產(chǎn)品和旅游體驗,應當也可以讓人們在旅程中領略文化之美,增強文化自信。
文化推進旅游業(yè)高質量發(fā)展的現(xiàn)實路徑。通過提升文化內(nèi)涵,可以促進傳統(tǒng)旅游要素轉型升級。通過主動對接市場,可以將文化資源轉化為旅游要素。通過發(fā)揮文化感召力,可以擴大旅游影響力。當且僅當以社會主義核心價值觀和先進文化武裝起來的旅游集團,堅持社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),兩者為了人民的美好生活相向而行的時候,文化和旅游融合的高質量發(fā)展目標才可能真正實現(xiàn)。
科技創(chuàng)新:升級當代智慧旅游,構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
科技支撐是旅游業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。過去20年,在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術推動下,旅游數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展,為旅游業(yè)走向現(xiàn)代化提供了方向。
旅游業(yè)現(xiàn)代化需要旅游集團現(xiàn)代化。要大力提升旅游集團的科技創(chuàng)新能力,加快推進旅游集團的數(shù)字化進程,對旅游業(yè)高質量發(fā)展形成有效支撐。
“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”政策助力。10月30日,文化和旅游部、發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合發(fā)布《關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動旅游業(yè)高質量發(fā)展的意見》,明確了新發(fā)展階段智慧旅游的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和消費場景化的戰(zhàn)略導向,部署了加快建設智慧旅游景區(qū)等十項重點任務,提出到十四五末期實現(xiàn)重點旅游景區(qū)和度假區(qū)智慧化升級等目標。
實驗室經(jīng)濟提供新模式。以實驗室經(jīng)濟為依托,通過大數(shù)據(jù)鏈接供需,研發(fā)形成市場需要的時尚、有感的新元素和新產(chǎn)品,將為文化和旅游高質量融合提供嶄新模式。
展望2021:主客共享新空間,融合發(fā)展高質量
從中長期發(fā)展來看,支撐旅游業(yè)發(fā)展的中國經(jīng)濟基本面不會改變,持續(xù)增長的大眾旅游基本面沒有改變,旅游市場持續(xù)向好和穩(wěn)定發(fā)展格局沒有改變。
新發(fā)展階段的旅游集團要服務國家大局,與經(jīng)濟社會發(fā)展同進步,共成長。只有把企業(yè)戰(zhàn)略和國家戰(zhàn)略有機地結合起來,旅游集團才能獲得最強大的助力和更好的成長機會。
新發(fā)展階段的旅游集團要滿足人民美好生活需要,著力發(fā)展高品質旅游。大眾旅游在未來一段時間仍將占據(jù)主體,但小康旅游正在快速興起,二者統(tǒng)一在高品質旅游當中。
新發(fā)展階段的旅游集團要強化文化引領,進一步明確并堅守以人民為中心的旅游行業(yè)價值觀。要牢固樹立意識形態(tài)安全意識,堅持經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一,采取負責任的旅游開發(fā)經(jīng)營活動,將“以人民為中心”的發(fā)展思想貫徹到產(chǎn)品開發(fā)、服務提供和經(jīng)營管理當中,提高游客和居民滿意度。
新發(fā)展階段的旅游集團要加強先進科技應用,率先提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。要直面旅游業(yè)發(fā)展的主要矛盾,堅持以滿足人民群眾對美好生活新期待為導向,面向當前游客品質化、生活化、個性化的旅游消費需求來開展科技創(chuàng)新活動。
新發(fā)展階段的旅游集團要鞏固壯大實體經(jīng)濟根基,提升企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。不是說炒概念、造平臺、資本運營、房地產(chǎn)開發(fā)等不重要,而是說這些必須建立在游客可體驗的產(chǎn)品和服務基礎上,建立在滿足人民美好生活需要新期待的基礎上。
回顧2020,既是滄海橫流的一年,也是英雄本色的一年。展望2021,將是大眾旅游的新時代,小康旅游的新階段,還是文化引領的新理念,科技創(chuàng)新的新格局。
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