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面對我國老齡化社會的深度發(fā)展和老年人養(yǎng)老需求;
如何實現(xiàn)老有所醫(yī)、老有所養(yǎng),事關(guān)我國兩億多老年人能否安享晚年,事關(guān)國家、社會穩(wěn)定發(fā)展的大問題。
近年來,我國逐步建立健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補充的多層養(yǎng)老服務(wù)體系。
為滿足老年人多樣化的養(yǎng)老需求,提升了空間。
但現(xiàn)實與養(yǎng)老實踐證明,無論何種養(yǎng)老體系都離不開醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合;
已成為新時期老齡化社會養(yǎng)老需求的新趨勢、新要求。
是真正保證老年人健康養(yǎng)老、幸福養(yǎng)老的唯一養(yǎng)老模式。
人口老齡化;積極老齡化;養(yǎng)老機(jī)制;醫(yī)養(yǎng)結(jié)合;醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng);
養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的現(xiàn)實困境
(一)傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的束縛
“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)思想根深蒂固。
長期以來,我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式是家庭養(yǎng)老,社會養(yǎng)老沒有得到認(rèn)可,可能在的農(nóng)村地區(qū),還會有鎮(zhèn)政府設(shè)立的養(yǎng)老院。
老人被送去養(yǎng)老院被認(rèn)為是兒女不孝的行為,不僅兒女被鄰里鄰居指責(zé)。
老人也會感覺沒有面子,因此,養(yǎng)老院的入住率比較低。
(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量匱乏,服務(wù)范圍窄
我國地方政府財政收入少,建設(shè)資金不足。
縣鄉(xiāng)地區(qū)一般以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,經(jīng)濟(jì)效益低。
增長緩慢,而工業(yè)和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。
企業(yè)數(shù)量少,導(dǎo)致財政收入有限,再加上,國家取消農(nóng)業(yè)稅等一些減免稅收政策。
不斷增加對教育、社會保障等方面的支付,更是加大了縣級政府的財政壓力。
無法給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)足夠的資金支持是造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量短缺的直接原因。
(三)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專業(yè)人才匱乏,基層醫(yī)療水平低
隨著國家政策的出臺,政府重視與高校進(jìn)行合作,進(jìn)行護(hù)理等專業(yè)方面的培訓(xùn)。
但是,受到“虹吸”效應(yīng)的影響,畢業(yè)后的專業(yè)護(hù)理人員即使面對競爭激烈的環(huán)境。
也大多選擇進(jìn)入大城市醫(yī)院,而不愿意屈居較低層次的醫(yī)院,更不用說農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院.
(四)醫(yī)養(yǎng)融合度低,政策支持不足
我國尚未全面建立信息一體化養(yǎng)老服務(wù)體系。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的核心特征就是針對性服務(wù),即針對不同層次的身體狀況采取不同的治療措施。
前提就是需要對老人的身體狀況進(jìn)行科學(xué)的評估,然后再確定服務(wù)的種類。
但是,目前我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大多尚未建立,或者僅僅停留在信息平臺的建設(shè)上。
對信息化和智慧化認(rèn)識不足,導(dǎo)致資源浪費。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的創(chuàng)新路徑
(一)創(chuàng)新宣傳方式,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念
隨著我國老齡化速度的加快,僅僅依靠家庭養(yǎng)老不足以滿足農(nóng)村居民的養(yǎng)老需求。
要創(chuàng)新養(yǎng)老宣傳方式.比如,通過編排含有相關(guān)理念的廣場舞、二人轉(zhuǎn)等動態(tài)宣傳方式。
引導(dǎo)農(nóng)民逐漸改變傳統(tǒng)的觀念,使他們逐漸認(rèn)識到由僅僅依靠子女的家庭養(yǎng)老到社會養(yǎng)老的必然趨勢。
(二)鼓勵社會力量積極參與,形成市場化運作模式
首先,簡化審批流程,對于社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)融合機(jī)構(gòu),應(yīng)該整合審批程序,優(yōu)先批復(fù),縮短審批時間。
其次,擴(kuò)大醫(yī)保定點機(jī)構(gòu)和醫(yī)保結(jié)算范圍。向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)傾斜,開通快捷綠色通道。
設(shè)置統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行考核。
符合條件的可以進(jìn)行報銷。
(三)加大農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊伍建設(shè),提高專業(yè)化水平
培訓(xùn)方面:
高等職業(yè)院校設(shè)置醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)專業(yè),通過學(xué)校的系統(tǒng)培訓(xùn)。
資格認(rèn)證方面:
開展業(yè)務(wù)資質(zhì)認(rèn)證綠色通道,對于在高?;蛘吲嘤?xùn)基地培養(yǎng)出的人才要進(jìn)行資格認(rèn)證。
建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而且要定期認(rèn)證。
促使人員不斷更新知識,加快培養(yǎng)醫(yī)療和養(yǎng)老相結(jié)合的綜合素質(zhì)人才。
在人才挽留方面:
拓寬人才晉升渠道,提高薪酬待遇,通過多種方式激勵城市醫(yī)護(hù)人員下鄉(xiāng),制定財政、戶口、買房、社會保障等激勵政策;
實現(xiàn)城鄉(xiāng)人才要素適當(dāng)流動,讓農(nóng)村能夠真正地吸引人才、留住人才。
(四)完善頂層設(shè)計,推進(jìn)智慧養(yǎng)老
為了更好地實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)融合。
可以依靠互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù),建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化大數(shù)據(jù)平臺。
更好地實現(xiàn)醫(yī)療和養(yǎng)老信息的共享,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)對老人的定期檢查情況錄入信息化平臺。
形成電子病歷系統(tǒng),當(dāng)患者再次就診時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠掌握就診信息,提高醫(yī)治效率。
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